北京针对农村公益性公民的管理办法

2019年，武汉市召开治理非法公墓专题会议，会议上民政厅长和殡葬协会负责人表示，就采取强力措施解决武汉北山非法公墓蔓延问题进行研究部署。武汉市委副书记、市长孙立坤强调，要进一步提高认识，成立专门组织，采取强力措施，严厉打击非法公墓经营行为。市委常委、副市长赵建军出席会议会议上针对整治问题采取了以下措施。
 

　　1、提高思想道德认识

　　非法公墓严重损害了群众利益，浪费了土地资源，影响了城市形象和社会稳定。各级各部门必须高度重视，将非法公墓治理作为当前的一项重要工作，采取强力措施，迅速治理到位。

　　2、加大监管力度

　　要迅速成立由民政、公安、监察、国土资源、城乡规划、林业等部门和有关县区政府参加的治理非法公墓联合执法力量，制订具体方案，进行集中整治。

　　3、摸清实情，迅速出击

　　切实查清非法公墓情况，堵疏结合，分期分批彻底整治。对查清的非法公墓，要依法依规彻底取缔，没收非法所得，从重从严处罚，纪检监察部门要严格追究相关人员的责任，和北京极乐园公墓一样去实施管理。

　　4、增强宣传引导作用

　　各县区要做好群众思想工作，取得群众的理解和支持。新闻媒体要跟踪报道清理进展情况，通过发布公告、新闻宣传进行引导。禁止非法出售(租)、转让(租)墓葬用地或骨灰存放格位……昨日，记者从省民政厅获悉，省民政、省发改委、省公安厅等8个部门将针对我省实际情况，在8月15日前对辖区内现有的各类公墓进行集中清理整顿，重点取缔非法公墓，纠正各类违规建墓，清理整顿公墓违规经营行为。

　　5、禁止私人买卖

　　没有经营许可证，擅自进行经营销售的公墓;违反规定建设、出售(租)超面积墓穴、墓地，炒买炒卖墓穴和骨灰存放格位的公墓;非法从事经营活动的农村公益性墓地(含骨灰堂)。

　　6、没有批准墓地强制收回

　　没有经过批准的强制收回对未经批准建设的公墓，依照《殡葬管理条例》规定，将由民政部门会同建设、土地行政主管部门依法予以取缔，责令恢复土地原状，没收违法所得，可以并处罚款。

　　对获得批准正在或将要建设的公墓，省级民政部门要对项目立项、土地、规划、环评等有关批准文件重新调查核实。对违反土地利用总体规划、城乡规划和省级民政部门公墓建设规划的，超过国家标准建设公墓的，要依法予以纠正或吊销公墓建设许可证，并追究有关责任人的责任。

　　7、禁止建设超面积墓地

　　“公墓经营单位要严格按照国家规定的墓穴用地标准建设、出售(租)墓葬用地。”该负责人表示，公墓经营单位建设、出售(租)超规定面积墓穴、墓地的，依照《殡葬管理条例》的规定，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处罚款。对尚未建成或已经建成、尚未出售(租)的，要依法拆除或限期改造;已经出售(租)并与丧户签订协议但尚未安葬骨灰的，也要依法拆除或限期改造，公墓经营单位应向丧户说明情况，协商变更或解除安葬协议，依协议承担有关法律责任;已经安葬骨灰的，要加强管理，待使用期满后依法处理。

　　8、公益性公墓不对外开放

　　农村公益性墓地只能安葬本村死亡居民的骨灰或遗体，不得对外经营。农村公益性墓地若向村民以外其他人员提供墓葬用地或骨灰存放格位，从事违法经营活动的，民政部门将责令停止经营活动，已出售(租)的墓葬用地和骨灰存放格位按非法转让处理，限期改正。

　　9、增强生态殡葬引导宣传

　　增加我国生态殡葬的宣传引导可以促使人们对死亡有一个新的认识，从而是人们对生态殡葬的理解越发明确，只有合法墓地才可以建设生态殡葬。

　　以上是小编总结武汉市对非法墓地采取的政策，禁止销售非法墓地一直是我们国家的目标，在未来，土地越来越贵，非法墓地也使人们对死亡有了恐惧。

       小编认为：公益性公墓是国家县级部门批准的公墓如果在没政策保护的情况下对其不合法经营恐怕会造成殡葬的乱港，我们一定要引以为戒。